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在完善城市更新法规和标准方面,郑州市出台城市更新条例。《郑州市城市更新条例》提出提升居住品质、盘活低效资源、塑造城市风貌、完善城市功能、改善生态环境品质、提升城市韧性等重点任务,明确城市更新的工作协调机制、规划和计划编制、实施程序、政策保障、监督管理等要求。
在完善城市更新推进机制方面,我省两项经验入选清单,一是河南省建立省级城市更新项目管理信息系统。《关于做好城市更新项目谋划储备工作的通知》明确城市更新项目谋划的原则和重点,建立全省统一的城市更新项目管理信息系统,要求各地坚持片区统筹、“打捆”实施原则,系统谋划城市更新项目,按照谋划一批、储备一批、实施一批的滚动机制,做好项目审查、入库、动态管理。据悉,今年我省计划实施城市更新项目3610个,年度计划完成投资5069亿元,截至9月底已完成投资3259亿元。二是郑州市编制城市更新规划,统筹存量资源更新改造。《郑州市城市更新专项规划(2023—2035年)》对全市存量空间进行全局性、系统性安排,确定城市更新目标、策略、空间布局和分区分类指引,明确低效产业盘活、传统商圈改造、历史文化保护、城市防灾减灾、人居环境建设、公共空间提升6方面更新策略,划定城市更新3大战略区域和10大重点区域,提出城市更新6大行动和24项工程。
在构建城市更新多元投融资机制方面,我省整合多种金融工具支持城市更新的做法也入选清单。不仅出台了《关于金融支持城市更新行动的意见》,明确城市更新8大类金融支持领域,还搭建了政企银沟通平台,积极引入银行等金融机构,建立项目对接机制,鼓励金融机构在贷款规模上给予专项支持,探索将项目主体未来收益权作为担保方式,支持区域统筹平衡项目融资。2024年上半年,我省通过金融机构预审的城市更新项目114个,有88个项目获得金融机构批复,累计投放贷款216.62亿元,有效推动了我省城市更新项目建设。
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